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上海將出臺辦法應對人戶分離

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????■ 戶籍人口實際居住登記管理辦法將推出

????■ 賣房后戶口仍想保留原地可入公共戶

????目前上海中心城區戶籍人口中,有1/3戶籍地和居住地分離。

????上海市副市長、上海市公安局局長張學兵近日在接受采訪時透露說,本市準備在近期出臺戶籍人口 實際居住登記管理辦法,“期望市民朋友配合登記居住地。這樣,對政府的服務和管理是一種支持,對全社會的治安管理,城市的安全感來說,也是一種支撐。”

????“上海2300萬人口中,900萬是流動人口。說是流動,實際上它也是有一個相對流動性。也就是說,雖然沒有戶籍,但已居住在上海是半年以上的。”張學兵說,另一個問題是,上海1400萬的戶籍人口中,有一部分現在也處在一種流動當中,過去查戶口,知道居住地,現在未必。 目前上海中心城區戶籍人口中,有1/3戶籍地和居住地不一致。

????張學兵認為,一個社會、一個社區如果比較成熟的話,應是一個“熟人社會”,即街坊鄰居住著誰,在哪個單位,大家都很熟悉,而且,平時有交往,因此要建設成熟的社區,一個條件是鄰里之間要熟悉。從公安部門而言,要知道這個房子里住什么人。

????“為此,這兩年,政府推出了實有人口的服務和管理,其中的一個重要內容是要知道這個房子里住什么人,鄰里之間要知道,政府的服務部門要了解。從實際出發,出現人戶分離一個現實的辦法是在居住地進行居住登記,戶籍可在原地方掛靠,居住地有了登記以后,在戶籍所在地照樣孩子可讀書,老年人可看病,既維持了原居民的正常生活,同時,政府部門知道這個人實際住在哪里,服務和管理都方便。”

????據悉,本市最近將要出臺戶籍人口實際居住登記管理辦法。

????對房子賣掉,戶口不愿遷掉的情況,張學兵介紹說:“在市政府經過調研以后,也想了個辦法,就是賣房的人戶口如果一定要保留在原地,可以掛在一個公共戶里面,公安部門設立了一個公共戶,買房的人可把戶口遷到自己已買的產權房里面去,這個問題也得到解決。”


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